而且，我认为，社会越容错，自己越应自觉。

作者：国务院发展研究中心原副主任、党组成员、研究员 刘世锦 来源：《经济日报》2017年11月17日第15版 进入 刘世锦 的专栏 进入专题： 经济动能 。我国有世界上最多的电信用户和最大的电信运营商，电信运营成本理应最低，但资费高的问题依然突出。

从供给侧改革的近期任务看，基础产业的改革将成为降低全社会生产运营成本的最重要举措。加强创新所需的基础设施和公共服务供给，公平地向全社会开放或提供。转变增长方式 激发创新带来的增长动能 尽管我国总体上处在追赶阶段，但与发达国家的差距不断缩短，在某些领域出现了并驾齐驱甚至局部领先的势头。如何使服务业不过多地拉低全社会生产率，是一个重要挑战。管理者面临的挑战是，如何在顺应互联网融合实体经济大势的前提下，在发展初期给创新者更多的空间，允许他们试错、纠错，同时谨慎处理好创造性破坏带来的诸多冲突和矛盾。

供给侧竞争加剧就是提供了这样一种机制或环境。基础产业放宽准入，也是国企混合所有制改革的主战场。在实现高度物质文明的同时，实现社会文明和政治文明。

在这螺旋式上升的过程中，不变的是现代化的主题。从历史上看，中国自1840年被外敌强制性地叩开大门，现代化就开始了，而后经历了洋务运动、戊戌变法、五四运动。这不只是中华民族的伟大复兴，而且是中华文明的伟大复兴。进入 姚洋 的专栏 进入专题： 现代化 十九大 。

那时，中国的经济总量将成为美国的两倍。新时代应该从现代化的高度去理解，是全面实现现代化的新时代。

这对世界的冲击会非常大。中国资本积累已经完成，政府应该归位。中国的科技水平会接近美国的水平，把德日甩在后面。中国的军事实力也会大大加强，军事开支将接近美国。

建国后前三十年主要在进行社会革命，1978年开始以经济建设为中心，到2020年将全面实现小康。其中，中国要向世界输出传统的儒家价值观，和而不同，为世界文化贡献智慧。第五，国家治理的现代化，这是国家政府权力的划分和权力之间制衡的问题。目前，城市地区的养老保险覆盖率只有60%，农村地区才刚刚开始，医疗保险在城市农村都能达到90%，养老保险和医疗保险的全国统筹都是很大的工程。

第二，缩小地区差距与城乡差距。习近平总书记提出主要矛盾发生变化，也就是说除了收入增长外，应该有一个更和谐、公平、洁净的社会。

我们在新时代看到了新的挑战，要在更高层次上实现现代化。第四，社会方面，社会管理应该现代化，发挥社会自组织的作用，重新界定国家和社会的边界。

过去从未有过人口如此之多的大国崛起，因此中国崛起后需要本国和世界双向的适应。在全面小康的决胜阶段，我国还需要继续扶贫，消除绝对贫困中国资本积累已经完成，政府应该归位。中国的军事实力也会大大加强，军事开支将接近美国。在未来，中国将成为社会主义现代化强国，进入世界高收入国家的行列，人均收入会达到美国的45%。那时，中国的经济总量将成为美国的两倍。

过去从未有过人口如此之多的大国崛起，因此中国崛起后需要本国和世界双向的适应。我们在新时代看到了新的挑战，要在更高层次上实现现代化。

习近平总书记提出主要矛盾发生变化，也就是说除了收入增长外，应该有一个更和谐、公平、洁净的社会。在全面小康的决胜阶段，我国还需要继续扶贫，消除绝对贫困。

目前，城市地区的养老保险覆盖率只有60%，农村地区才刚刚开始，医疗保险在城市农村都能达到90%，养老保险和医疗保险的全国统筹都是很大的工程。其中，中国要向世界输出传统的儒家价值观，和而不同，为世界文化贡献智慧。

在实现高度物质文明的同时，实现社会文明和政治文明。这对世界的冲击会非常大。从历史上看，中国自1840年被外敌强制性地叩开大门，现代化就开始了，而后经历了洋务运动、戊戌变法、五四运动。进入 姚洋 的专栏 进入专题： 现代化 十九大 。

中国在本世纪前半叶的崛起，会是人类进入现代社会几百年来面临的最大的一次挑战。第三，环境方面，应该用18年时间，恢复到1980年的水平。

第五，国家治理的现代化，这是国家政府权力的划分和权力之间制衡的问题。第四，社会方面，社会管理应该现代化，发挥社会自组织的作用，重新界定国家和社会的边界。

第二，缩小地区差距与城乡差距。目前的挑战在于，很多贫困地区不再像以前那样连片，而是比较零星，所以习近平总书记提出精准扶贫。

这不只是中华民族的伟大复兴，而且是中华文明的伟大复兴。在这螺旋式上升的过程中，不变的是现代化的主题。中国的科技水平会接近美国的水平，把德日甩在后面。总之，我认为政府在新时代应该更多地把注意力放在社会和谐公正、环境友好方面，生产方面可以让市场去做。

新时代应该从现代化的高度去理解，是全面实现现代化的新时代。建国后前三十年主要在进行社会革命，1978年开始以经济建设为中心，到2020年将全面实现小康

而十九大形成的关于社会主义矛盾的新判断，在延续原来需求与供给间对立统一认识框架的基础上，顺应新时代，明确地把原来的定义表述，转化为需求侧更综合、更具概括性的人民日益增长的美好生活需要，同时把供给侧回应需求所存在的问题，表述为发展的不平衡不充分。这个新时代的显著标志，是中国共产党领导人民历经近百年的奋斗，终于使近代以来久经磨难的中华民族，迎来了从站起来、富起来，到强起来这一历史飞跃。

原来在十一届六中全会上所形成的社会主要矛盾的认识，抓住了这个供需的对立统一关系，指引我们坚定地以经济建设为中心推进三步走现代化战略。这一马克思主义中国化的最新成果和党与人民实践经验和集体智慧的结晶，将成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。